Экономика фармации Организация Деятельности Аптеки

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны проводить гигиеническое обучение работников.

Согласно части 2 статьи 36 ФЗ №61 гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация фармацевтического персонала на федеральном уровне предусмотрена только для организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Таким образом, если в аптечной организации реализуются БАДы, детское питание, минеральные воды и другие товары, относимые к пищевым продуктам, то должностные лица и работники аптеки, непосредственно занимающиеся реализацией БАДов, воды и пищевых продуктов подпадают под указанное выше требование Закона о необходимости профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды.

Работникам не контактирующим с пищевыми продуктами, гигиеническую подготовку проходить не нужно. Порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации таких работников определен "Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения", утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229.

Периодичность гигиенической подготовки определена указанной выше Инструкцией. Согласно пункту 1 Инструкции должностные лица и работники, реализующие БАДы, воду и пищевые продукты, проходят гигиеническую подготовку 1 раз в 2 года. Для остальных работников Законом предусмотрено только гигиеническое воспитание и обучение при подготовке, переподготовке и повышении квалификации посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях.

Специальный порядок прохождения гигиенического обучения и аттестации фармацевтических работников аптечных организаций федеральными нормативными документами не установлен.

Следовательно, федеральное законодательство предусматривает возможность гигиенического обучения работников аптечных организаций исключительно в рамках программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции для прохождения гигиенического обучения руководитель организации должен составить поименный список работников, которые в предстоящем году должны пройти соответствующее обучение и аттестацию, и направить его не позднее 1 февраля текущего года в соответствующий центр Госсанэпиднадзора на согласование.

Список сотрудников представляется одновременно с проектом плана подготовки. После согласования план проведения подготовки утверждается руководителем торговой компании. В некоторых регионах в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 6 Закона № 52-ФЗ, органами исполнительной власти устанавливается обязательность гигиенической подготовки и аттестации работников различных отраслей, в том числе фармацевтических.

Статьей 55 Закона N 52-ФЗ установлено, что за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет:

1. предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей;
2. на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей;
3. на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
4. на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.